海南省委编办以“三个突出”确保主题教育与机构编制工作互促共进

主题教育开展以来，海南省委编办立足服务保障自贸港建设和民生事业发展，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，突出重点，靶向发力，确保主题教育与机构编制工作互促共进。

一是突出理论学习，强化党性锻炼。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大动力，坚持原原本本学、分层分类学、丰富拓展学，以理论学习中心组学习研讨、读书班、读书小组、机构编制大讲堂、“我为自贸港建新功”大讨论和主题党日活动等形式，强化理论学习，淬炼思想意识。截至目前，共举办7次理论学习中心组学习研讨会、7次读书班、33次支部理论学习会、1期机构编制大讲堂、28次读书小组读书活动、10次“我为自贸港建新功”大讨论、1次主题教育进帮扶联系点宣讲、1次理论业务知识考试，组织全办党员干部到海瑞文化公园、中共琼崖一大会址、五指山革命根据地纪念园等地开展主题党日活动，重温入党誓词、接受党性洗礼，强化党性修养。

二是突出调查研究，促进破解难题。把专题调研作为职能转变、服务大局和改进作风的试金石，坚持分类施策、因地制宜，注重学、查、改有机贯通，围绕探索建立“监管、服务、执法”三位一体综合行政执法体系、“一线放开、二线管住”涉及的体制机制问题研究、优化新型研发机构管理、探索建立核定编制指标体系、完善高校人员总量管理等5个调研课题，4名班子成员在加强前期案头推演和与市县、服务对象、兄弟省份编办三联动的基础上，先后率队到北京、浙江等省市和本省多个市县、省直单位高质量快节奏开展访谈、实地走访等工作，使一些长期想解决而没有解决的老问题正在逐步研究破解。

三是突出紧前谋划，推动以学促干。把主题教育与蹄疾步稳推动行政体制改革、重点领域改革等任务结合起来，找准理论学习指导推动工作实践的切入点、发力点，主动作为、提前布局、紧前谋划，积极推进新一轮机构改革研究。聚焦“一线放开、二线管住”涉及的体制机制改革和探索建立“监管、服务、执法”三位一体综合行政执法体系，系统梳理我省面临的新情况新问题，深入调查研究，查找分析原因，借鉴先进经验，为2025年底封关前做好相关改革政策储备和进一步深化综合行政执法体制改革做准备。整合省市场监管局、省药监局所属11家检验检测事业单位组建省检验检测研究院，推进“小散弱”事业单位优化调整。为省直和市县47个医疗机构加挂“医疗集团（医共体）总院（分院）”牌子，为医联体牵头医院进一步加强“六统一”管理提供体制机制保障。聚焦服务保障自贸港“陆海空”科技创新高地发展，研究推进优化新型研发机构登记设立和监督管理。探索建立核定编制指标体系，为科学统筹分配机构编制资源提供参考和依据。